中国面临异常复杂的中国“三农”问题，这既是农业发展阶段使然，也是面临特有的体制机制的后果。城乡收入差距过大、大难农村基本经营制度亟待完善，出路农业基础设施投入不足、中国农村公共产品匮乏、农业基层治理失效，面临等等。大难由于土地制度改革和户籍制度改革久久趑趄不前，出路事实上也对全面深化改革和城镇化进程形成掣肘。中国